按照“三個代表”重要思想要求大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進重慶軌道交通建設(shè)和發(fā)展重慶市軌道交通總公司黨委書記 沈曉陽 重慶市軌道交通總公司是市建委直屬國有企業(yè)，承擔重慶城市軌道交通的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、項目籌備、工程建設(shè)、經(jīng)營管理工作。公司黨委班子成員5人，共有4個黨支部102名黨員，占員工總數(shù)的35%。在市建委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我司領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，黨政工團精誠合作，全體干部和員工共同努力，認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞軌道交通工程建設(shè)經(jīng)營的主題，以建立軌道交通現(xiàn)代企業(yè)為方向，以先進科技為動力，以先進文化為依托，以為市民服務(wù)為宗旨，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，克服了重重困難，實現(xiàn)了輕軌一期工程形象過半，二期工程啟動，輕軌三號線等新線建設(shè)前期工作有序進行等建設(shè)和發(fā)展目標，在全面推進工程建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的各項工作中，堅持了“兩手抓、兩手硬”，落實了“兩個文明”建設(shè)，取得了較好的成效，樹立了企業(yè)的良好形象。現(xiàn)將公司黨委在貫徹黨的十六大精神，按照“三個代表”重要思想的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中重點開展的工作匯報如下：一、思想領(lǐng)先，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學習，與時俱進、開拓創(chuàng)新，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。 黨的十六大報告指出：要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。我們認識到，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推進者和實踐者。我們企業(yè)的黨組織是企業(yè)的政治核心，要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群眾組織，團結(jié)、凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。我們根據(jù)這些職責，作了以下主要工作： 1、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“中心學習組”學習制度，通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習領(lǐng)會，用科學理論武裝頭腦，緊密聯(lián)系軌道交通建設(shè)與發(fā)展的工作實際，在落實“三個代表”重要思想的過程中，用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統(tǒng)一思想認識，堅持抓好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營的全局性工作。為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合十六大精神的貫徹落實，中心學習組多次討論并寫出《抓住難得歷史機遇，發(fā)展重慶軌道交通》《軌道交通建設(shè)對城市經(jīng)濟發(fā)展的促進作用》《用三個代表思想指導(dǎo)軌道交通企業(yè)改革發(fā)展工作》等調(diào)研文章，寫出學習體會和學習要點，在引導(dǎo)黨員、干部和職工深入學習的同時，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體政治理論水平和全司干部職工的政治思想素質(zhì)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子認識，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。通過對企業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析，領(lǐng)導(dǎo)班子認為要緊緊抓住全面建設(shè)小康社會，加快建成長江上游經(jīng)濟中心所需的城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化道路的重要機遇，加快企業(yè)發(fā)展，必須做好四項工作：(1)努力實踐三個代表； 不斷提高和深化對“三個代表”思想的認識。用改革、發(fā)展、創(chuàng)新的思維和方法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認識，抓好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營全局性工作，抓好建立多元投資主體結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立工作（產(chǎn)權(quán)制度上）。(2)走發(fā)展創(chuàng)新之路； 解放思想，積極開拓，努力創(chuàng)新，在體制、機制上走出新路。 樹立市場競爭的意識，通過制度、程序、用人機制的完善，建立管理科學，責權(quán)明晰、運作規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)（內(nèi)部管理上），保持企業(yè)的核心競爭力。(3)市場化經(jīng)營； 效仿香港地鐵，學習廣州地鐵，積極探索市場化經(jīng)營之路。 樹立人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念。通過健全的目標激勵機制，和教育、考核機制，與公平的獎懲辦法來打破大鍋飯。培養(yǎng)一批又紅又專的人才。確保軌道交通事業(yè)與軌道交通總公司的長盛不衰。(4)加強黨建工作。 要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進工作方法。將貫徹黨的路線、方針、政策，融匯入兩個文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)過程中，抓好企務(wù)公開工作，緊密聯(lián)系群眾，凝聚人心，形成合力，為企業(yè)改革與發(fā)展提供堅強的政治保證。3、落實五項具體工作（支持平臺），創(chuàng)造開放新局面。(1)政策法規(guī)； 抓緊改革、發(fā)展的政策、舉措研究工作，爭取政府主導(dǎo)的軌道交通發(fā)展政策支持，并落實成為相關(guān)法規(guī)體系，為政府支持與宏觀調(diào)控軌道交通的發(fā)展提供依據(jù)。(2)融資窗口； 進一步解放思想，擴大開放，積極創(chuàng)造條件，引入市內(nèi)外資金，構(gòu)建業(yè)主自籌資金的重要工具，成立軌道公司主導(dǎo)的融資公司，以開展多渠道籌資活動，形成多元投資結(jié)構(gòu)的對內(nèi)對外開放新局面。(3)核心技術(shù)； 掌握和完善核心技術(shù)，強化企業(yè)自我發(fā)展的重要手段，通過完善軌道交通設(shè)計院（咨詢公司）機制，加強核心技術(shù)管理，逐步承擔線路工程技術(shù)總體工作，開展軌道交通專業(yè)監(jiān)理工作，充分體現(xiàn)業(yè)主經(jīng)營發(fā)展意圖與實現(xiàn)投資控制目標。 (4)現(xiàn)代企業(yè)制度； 改革和完善經(jīng)營管理體系，開展體制、機制創(chuàng)新工作，通過建立現(xiàn)代企業(yè)體系，實現(xiàn)國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營，形成自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機制。(5)人才培養(yǎng)。 加強后備干部隊伍建設(shè)與管理技術(shù)人才培養(yǎng)和鍛煉考核，為全市軌道交通線路規(guī)劃、籌備、建設(shè)、經(jīng)營、管理工作的有效開展和開創(chuàng)軌道交通事業(yè)發(fā)展新局面提供組織保證。 綜上，要通過十六大精神的學習貫徹落實，將全體黨員、干部、職工的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，將力量凝聚到實現(xiàn)十六大提出的各項任務(wù)和奮斗目標上來；要聯(lián)系重慶市建設(shè)發(fā)展的實際，通過強化加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新的意識，保持奮發(fā)進取、有所作為的精神狀態(tài)，堅持艱苦奮斗、埋頭苦干的工作作風；提出發(fā)展新思路，爭取改革新突破，創(chuàng)造開放新局面，落實各項新舉措。二、措施到位，通過建章建制的落實，確保領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。 我們按照十六大報告提出的黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的工作方法，將“三個代表”思想落實到加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅持兩手抓、兩手硬的各項工作中，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證，我們落實了以下工作： 1、通過各項規(guī)章制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策程序和組織、作風建設(shè)制度，先后制定了《黨委工作程序》、《黨委工作暫行規(guī)定》、《貫徹六中全會精神切實加強和改進工作作風的意見》等規(guī)章制度。 2、按爭創(chuàng)“政治堅定、思想解放、勤政廉潔、作風優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作”的先進領(lǐng)導(dǎo)班子的目標，制訂加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治、組織、作風建設(shè)的各項工作計劃，并分解落實到班子成員和各支部，明確責任、共同努力、及時檢查考核，確保班子建設(shè)工作目標的實現(xiàn)。 3、通過開展“三講”教育活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子“民主生活會”、雙重組織生活，領(lǐng)導(dǎo)干部接待日，加強民主集中制，培養(yǎng)年輕干部，廉潔自律等加強班子建設(shè)的各項具體措施的落實，在班子內(nèi)作到了學習上共同提高，思想上統(tǒng)一認識；重大事項集體研究、民主決策；日常事務(wù)分工負責、各自把關(guān)、相互通氣。領(lǐng)導(dǎo)班子起到了團結(jié)、協(xié)作、勤政、務(wù)實的表率作用，在職工群眾中享有很高的威望，在領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展各項工作中具有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。三、注重干部隊伍建設(shè)，選拔、培養(yǎng)干部落到實處，夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 公司黨委充分樹立市場競爭的意識和人才是企業(yè)最核心競爭力的觀念，努力通過干部選拔任用制度和程序的完善，通過健全的目標激勵、培養(yǎng)、教育、考核機制，為保持企業(yè)的核心競爭力和軌道交通事業(yè)的長盛不衰，選拔培養(yǎng)一批又紅又專的人才。 1、加強和落實了黨管干部的各項措施，堅持開展干部多層次民主評議考核工作。通過干部、黨員以及職工代表三個層對中干的思想政治素質(zhì)、工作作風和工作能力、工作業(yè)績等四方面16項具體內(nèi)容和表現(xiàn)的綜合測評考核，建立干部能上能下的考核、激勵機制，選拔培養(yǎng)公司后備干部。 2、我們還注重部門后備干部的培養(yǎng)工作，按工程建設(shè)和經(jīng)營管理需要，在黨團組織民主推薦，中干和老同志、老專家四個層面民主推薦的基礎(chǔ)上，綜合考核擇優(yōu)選拔思想素質(zhì)好業(yè)務(wù)能力強的同志進入部門后備干部庫，堅持了中層干部選拔任用都從后備干部庫中挑選的原則，并加強了干部的培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、考核工作，作到了“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”，為軌道交通事業(yè)的長期發(fā)展培養(yǎng)了人才。 3、我們還注重干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，所有中層干部、后備干部均參加了交通運輸工程和工程管理研究生班學習，已有48人畢業(yè)，還派出公司后備干部參加“西部人才培訓計劃”，到香港地鐵公司頂崗培訓一年。四、加強廉政建設(shè)，實行企務(wù)公開，搞好民主監(jiān)督。 我們按照十六大精神，加強廉政建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，完善重大事項和重要干部任免的決定程序和民主監(jiān)督。 1、重點加強了廉政建設(shè)，除在班子內(nèi)嚴格要求按領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項要求來約束自己規(guī)范行為外，還制訂了互相督促的具體措施。凡不準別人做的領(lǐng)導(dǎo)班子首先不去做，互相監(jiān)督，自我警鐘長鳴。 2、制定了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)和干部個人行為的預(yù)防職務(wù)犯罪“十不準”。制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部不參加評標工作的各項規(guī)定，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。主動邀請各級紀檢監(jiān)督機構(gòu)全過程地參與招投標各環(huán)節(jié)工作，保證輕軌工程招標工作公開、公平、公正地進行。 3、抓好企業(yè)文化建設(shè)和企務(wù)公開工作，充分發(fā)揮工會、共青團的重要作用，通過企業(yè)文化建設(shè)聚凝人心，創(chuàng)造關(guān)心企業(yè)發(fā)展和朝氣蓬勃、健康向上的企業(yè)精神文化氛圍。認真推行了企務(wù)公開制度，將企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標、措施辦法以及重大項目決策等信息在公司內(nèi)部網(wǎng)上、企務(wù)公開專欄、各種會議等多種形式及時發(fā)布告知職工，公布涉及職工個人利益的全部情況，使職工及時了解企業(yè)的重要情況，充分發(fā)揮職工主人翁的作用，對涉及企業(yè)發(fā)展前景的各項決策及時參與、建議和監(jiān)督。通過企務(wù)公開，密切了黨組織與職工群眾的關(guān)系，保護和調(diào)動了廣大職工的積極性，保障和落實了職工當家作主的民主權(quán)利，促進了輕軌建設(shè)和各項工作的順利進行。 近年來，我們在市建委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照江主席“三個代表”重要思想的要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進了重慶軌道交通建設(shè)和發(fā)展，取得了一定成績。2001年，我司獲得全國建設(shè)系統(tǒng)職工思想政治工作先進單位稱號，并被重慶市政府評為目標管理、安全生產(chǎn)先進單位。我們正在帶領(lǐng)全司黨員、干部和職工奮戰(zhàn)今年、明年，確保輕軌較新線一期工程2004年通車目標的實現(xiàn)。并繼續(xù)按市政府批準的軌道交通規(guī)劃，大力建設(shè)和發(fā)展重慶軌道交通，為重慶全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。
