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    • 地鐵整合建設(shè)與廣州市可持續(xù)發(fā)展

         2006-04-29 中國路橋網(wǎng) 佚名 7610
      地鐵整合建設(shè)與廣州市可持續(xù)發(fā)展尚志海 摘 要 從城市可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),探討了地鐵與城市發(fā)展、地鐵經(jīng)濟(jì)、交通網(wǎng)絡(luò)、地下空間、地鐵文化之間的整合建設(shè)。今后地鐵開發(fā)應(yīng)該做好規(guī)劃,實(shí)施綜合開發(fā),改善乘車環(huán)境,充分發(fā)揮地鐵對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用。關(guān)鍵詞 廣州,地鐵,整合建設(shè),可持續(xù)發(fā)展中圖分類號(hào)  文獻(xiàn)[1]提出了地鐵整合建設(shè)的概念。所謂地鐵整合建設(shè),是指將地鐵建設(shè)納入城市建設(shè)與城市發(fā)展的有機(jī)系統(tǒng),使地鐵建設(shè)能與城市發(fā)展相協(xié)調(diào),并與各種交通工具之間能有序銜接、協(xié)同發(fā)展[1]。這是為了實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展而提出的一種地鐵建設(shè)模式。包括地鐵在內(nèi)的城市綜合交通系統(tǒng),是城市這個(gè)有機(jī)體的血液循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)地鐵不僅在于疏通城市的血管,更是為了協(xié)調(diào)城市有機(jī)體真正地、持久地健康發(fā)展。因此,必須把地鐵建設(shè)與城市的其他功能建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 進(jìn)入21世紀(jì)以來,廣州市高度重視地下空間的開發(fā),掀起了新一輪地鐵建設(shè)的熱潮,地鐵建設(shè)已成為城市發(fā)展的熱點(diǎn)。如何把發(fā)展地鐵與廣州市的可持續(xù)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,是一個(gè)值得探討的問題。1 廣州市地鐵建設(shè)的發(fā)展背景與現(xiàn)狀1.1 廣州市地鐵發(fā)展的背景 廣州市地鐵的發(fā)展適應(yīng)了整個(gè)城市空間規(guī)模的擴(kuò)大。20多年來,廣州市的建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大:從1965年前的54km2(只設(shè)置了荔灣、越秀、海珠、東山等4個(gè)區(qū)),到1987年達(dá)到136km2(增加了芳村區(qū)、天河區(qū)、黃埔經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū));1990年以后城區(qū)擴(kuò)大到259km2,2000年6月番禺、花都撤市設(shè)區(qū),使廣州市區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大到3718.5km2[2]。不斷擴(kuò)大的城市空間,需要選擇一種快捷、安全、綠色的交通手段來增強(qiáng)區(qū)域間的可達(dá)性。地鐵無疑是首選。1.2 廣州市地鐵發(fā)展的現(xiàn)狀 1999年6月28日,廣州地鐵1號(hào)線全線開通,增強(qiáng)了廣州對(duì)南海、佛山等周邊地區(qū)的吸引和輻射作用,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著2003年6月28日地鐵2號(hào)線三元里到琶洲段的開通運(yùn)營,廣州市“一橫一縱”的城市快速軌道交通線網(wǎng)骨架基本形成。如今廣州市正在建設(shè)地鐵3號(hào)線,建成“一橫兩縱”的城市快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架(見圖1)。北起科學(xué)城,南止于南沙的地鐵4號(hào)線也已經(jīng)開工建設(shè),進(jìn)一步加大了線網(wǎng)覆蓋范圍。2 地鐵整合建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系 現(xiàn)代城市建設(shè)必須注重其可持續(xù)發(fā)展性,即人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等的共同發(fā)展。城市的可持續(xù)發(fā)展不僅要求擴(kuò)大城市空間容量,更需要提高城市環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境優(yōu)美、居民與自然和諧相處,這才是現(xiàn)代城市的發(fā)展方向。地鐵的整合建設(shè)迎合了現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。2.1 地鐵與城市發(fā)展的整合 地鐵建設(shè)與城市發(fā)展的整合,主要是以地鐵建設(shè)與城市形態(tài)演變之間的相互作用機(jī)理為基礎(chǔ),通過地鐵來引導(dǎo)城市形態(tài)的有序演變和發(fā)展,以此形成一種合理有序并能持續(xù)發(fā)展的城市形態(tài)[1]。廣州地鐵本身就是城市發(fā)展的一個(gè)軸線,它與廣州市發(fā)展的中軸線是相輔相成的。 現(xiàn)在廣州市有新舊兩條城市中軸線:傳統(tǒng)軸線北起越秀山,然后向南經(jīng)中山紀(jì)念塔、人民公園等紀(jì)念性建筑,向南至海珠廣場,并經(jīng)珠江延伸至海珠南廣場。該軸線建立了山、城、水一體的傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)基本構(gòu)架。新城市中軸線北起白云山余脈燕嶺公園,南經(jīng)天河火車東站、天河體育中心、珠江新城到達(dá)珠江,再經(jīng)海珠區(qū)和新客運(yùn)港區(qū)到達(dá)珠江外航道,形成有山有水有樹、人文景觀和自然景觀交錯(cuò)有致的空間結(jié)構(gòu)體系。 新舊兩條中軸線延伸了城市發(fā)展的空間,優(yōu)化了城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)。而地鐵2號(hào)線和地鐵3號(hào)線,把城市的中軸線在地下巧妙地連接在一起,更加突出了城市中軸線的景觀功能、文化功能、發(fā)展功能和生態(tài)功能,創(chuàng)造出了融文化性、生活性、生態(tài)性于一體的城市新概念。 作為戰(zhàn)略規(guī)劃確定的城市空間發(fā)展策略的核心,自北向南以廣州國際會(huì)展中心———廣州國際生物島———廣州大學(xué)城———廣州新城———南沙為軸線的“南拓軸”已基本成形,并將在未來廣州發(fā)展中起舉足輕重的作用。地鐵4號(hào)線正是廣州市軌道交通規(guī)劃南北縱向三軸(舊中軸、新中軸、南拓軸)布設(shè)的“南拓軸”。它北起科學(xué)城,南止于南沙,是城市未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長極。以地鐵為骨干的城市網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),不僅將對(duì)廣州的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,而且將帶動(dòng)整個(gè)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.2 地鐵與地鐵經(jīng)濟(jì)的整合 地鐵是城市建設(shè)和土地開發(fā)的支持系統(tǒng)。實(shí)踐證明,地鐵所到之處交通得到緩解,樓宇得以興旺,土地增值,人口增加,居住、商業(yè)、文化、社會(huì)等區(qū)域性功能迅速形成。可以說,地鐵是城市交通的生命線和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮線。2.2.1 有利于商業(yè)中心的形成廣州地鐵1號(hào)線的開通,在大大方便居民出行的同時(shí),也加速了商業(yè)中心的東移。廣州市出行空間分布也由此發(fā)生了4點(diǎn)變化:由單中心向多中心過渡;天河新中心已初具規(guī)模;新發(fā)展區(qū)(天河區(qū)和芳村區(qū))與城市中心的聯(lián)系強(qiáng)度加強(qiáng);地鐵沿線形成新的商業(yè)走廊。據(jù)報(bào)道,與1號(hào)線開通前相比,天河城廣場的客流量和銷售收入平均增加20%,商場租金上升15%。2.2.2 有利于房地產(chǎn)業(yè)的繁榮 從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,軌道交通車站周圍的土地通過聯(lián)合開發(fā)重構(gòu),提高了城市土地的利用效率,也促進(jìn)了城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成。目前,地鐵物業(yè)比其它物業(yè)的價(jià)值高20%~30%。例如,芳村區(qū)地鐵沿線的商品房隨廣州地鐵1號(hào)線的通車運(yùn)行和鶴洞大橋的通車等交通條件的改善,土地增值很快,約升值1000元/m2。2.2.3 有利于旅游觀光的發(fā)展 廣州地鐵的車站和列車清潔美觀,其現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)和功能富有時(shí)代感,贏得了乘客的喜愛。搭地鐵游廣州已經(jīng)成為了一種時(shí)尚。為此,應(yīng)該盡快制定以地鐵1、2號(hào)線沿線景觀為主題的旅游路線,開發(fā)“地鐵游”,使“地鐵游”成為廣州游的熱點(diǎn)。廣州地鐵1、2號(hào)線沿線集結(jié)了大量的旅游景觀和商業(yè)旺地,越秀公園、中山紀(jì)念堂、南越王墓、北京路、農(nóng)講所、烈士陵園、陳家祠、海珠廣場、天河城、中華廣場等眾多的旅游觀光景點(diǎn)將會(huì)借助地鐵交通便利的優(yōu)勢,增加其可達(dá)性,從而實(shí)現(xiàn)旅游收入的增長。2.3地鐵與交通網(wǎng)絡(luò)的整合地鐵整合建設(shè)的核心是以人為中心,對(duì)地鐵車站及站域周圍城市空間作最優(yōu)化的規(guī)劃和布置,來創(chuàng)造一種換乘時(shí)間與換乘距離最短、換乘條件最舒適、價(jià)格最合理的空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系。現(xiàn)在廣州地鐵與地面交通還沒有形成網(wǎng)絡(luò),如1號(hào)線與地面交通重疊的狀況非常嚴(yán)重,中山路全程的重疊系數(shù)為16.72[3],與地鐵1號(hào)線重疊3個(gè)區(qū)間以上的公交線路有54條,造成運(yùn)力的浪費(fèi)和交通阻塞。 地鐵與交通網(wǎng)絡(luò)的整合,就是要合理布置地鐵線路,解決好地鐵與地面交通的銜接,以及地鐵與客流的銜接。廣州地鐵1號(hào)線中的主要站點(diǎn)如花地灣站,就起到了疏散芳村客運(yùn)站客流的作用;又如1號(hào)線的廣州火車東站和2號(hào)線的廣州火車站對(duì)進(jìn)入城市的客流進(jìn)行了分流。城市交通網(wǎng)絡(luò)的總體目標(biāo)就是把廣州市建成以地鐵為骨干、地面公交汽車為主體、中小巴士和出租車為補(bǔ)充,相互配合、共同發(fā)展的城市綜合交通體系。2.4 地鐵與地下空間的整合 合理開發(fā)利用地下空間是十分必要的。按照“以人為本”的思想,城市的發(fā)展應(yīng)朝著能提供舒適宜人的生活環(huán)境的方向發(fā)展。廣州市應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)前大力發(fā)展地鐵的契機(jī),及時(shí)合理地規(guī)劃城市地下空間的開發(fā),使廣州市形成以地鐵為骨架,商業(yè)地下城為節(jié)點(diǎn),城市地下廣場為區(qū)域,地下娛樂、休閑、文教設(shè)施為補(bǔ)充的點(diǎn)線面結(jié)合的地下空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 以地鐵3號(hào)線的崗頂站為例,可以通過開設(shè)地下隧道,建立地下城市廣場、地下文化娛樂設(shè)施等,加強(qiáng)周圍各個(gè)功能結(jié)點(diǎn)(大學(xué)、醫(yī)院、科技廣場、商業(yè)中心等)之間的聯(lián)系,把地面的人流轉(zhuǎn)移到地下,立體開發(fā)崗頂?shù)貐^(qū)的地下空間,改善整個(gè)地區(qū)的交通、生活、居住環(huán)境。 另外,在地鐵建設(shè)過程中,應(yīng)該把人防工程與普通地下空間開發(fā)相結(jié)合,發(fā)揮地鐵在城市綜合防災(zāi)體系中的重要作用。2.5 地鐵與地鐵文化的整合 地鐵建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)成為廣州市民關(guān)注的焦點(diǎn),地鐵已成為城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。地鐵所形成的觀念形態(tài),或稱之為地鐵文化,貼切地反映了地鐵對(duì)人文、政治和經(jīng)濟(jì)等的影響及作用。 地鐵已經(jīng)不僅僅是一種現(xiàn)代的交通工具,已經(jīng)成為了廣州一景。它本身有一定的文化內(nèi)涵和獨(dú)特的氣質(zhì),體現(xiàn)的是一座城市的精神。廣州的地鐵配套設(shè)施完善,給乘客一種親和的感覺,如它的自助售檢票系統(tǒng)與人工換鈔系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)作,完善的列車安全標(biāo)志與服務(wù)措施等。但是廣州地鐵的定位很模糊,屬于廣州固有的歷史格調(diào)沒有充分演繹出來。地鐵站里充斥著商業(yè)廣告,藝術(shù)氛圍薄弱。由于收入狀況等原因,普通市民還沒有能力將地鐵作為日常交通工具使用,坐地鐵多為城市觀光。目前1號(hào)線的客流量僅有18萬人次,而實(shí)際的運(yùn)送能力可達(dá)113萬人次。廣州地鐵文化應(yīng)該得到發(fā)展,把廣州的人文氣質(zhì)、文化底蘊(yùn)、風(fēng)俗習(xí)慣等充分地展現(xiàn)出來。3 廣州地鐵整合建設(shè)中需要注意的問題 1)做好交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 為了充分發(fā)揮地鐵作為城市交通骨干的作用,必須提出科學(xué)的、整體的、超前的地鐵交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃;特別是要解決好各種交通工具之間的換乘接洽關(guān)系,實(shí)現(xiàn)地上、地下,長途、短途,火車、汽車,有軌、無軌網(wǎng)絡(luò)線路之間的合理銜接。如廣州火車站集結(jié)了大量的客流和車流,交通狀況一直是廣州市的一塊心病。如何實(shí)現(xiàn)火車站及其周邊交通網(wǎng)絡(luò)與地鐵的有效銜接,必須進(jìn)行整體的規(guī)劃。今后廣州火車站必須從三方面做好交通規(guī)劃:分析樞紐點(diǎn)多種交通方式客流集散量和換乘要求,提出銜接規(guī)劃方案;結(jié)合地鐵,拓展交通空間;建立合理的人車分流交通系統(tǒng),對(duì)交通組織體系作出全方位規(guī)劃。2)綜合開發(fā)地下空間 必須制定一個(gè)全市地下空間開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃,并把它納入廣州市總體規(guī)劃之中。廣州市應(yīng)該把以地鐵為主體的地下設(shè)施建成一物多用、一物多能的綜合體,增強(qiáng)其他形式的開發(fā)利用;還可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)[6],把地鐵建設(shè)與地下的道路、廣場、商業(yè)設(shè)施、娛樂設(shè)施、文教設(shè)施等有機(jī)地結(jié)合在一起,提高地下空間開發(fā)利用的效率,使地上地下形成有機(jī)的整體,滿足城市居民生產(chǎn)生活的需要。3)優(yōu)化地鐵乘車環(huán)境 開發(fā)利用地下空間有其特殊性,如采光、通風(fēng)、防水防潮、安全防災(zāi)等,如果這些問題解決不好,也會(huì)影響地鐵功能的發(fā)揮、危害人體健康、造成經(jīng)濟(jì)損失,甚至帶來災(zāi)難。在開發(fā)過程中應(yīng)盡可能地設(shè)置下沉式廣場、影院、通道等,既拓展創(chuàng)造了地下風(fēng)景,也充分利用了天然光線。參考文獻(xiàn)1 王璇,束昱.關(guān)于地鐵整合建設(shè)之探討.地下空間,1999(3):2012 廣州市統(tǒng)計(jì)局.廣州統(tǒng)計(jì)年鑒.北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社.1987—20013 章云泉.快速軌道交通與城市發(fā)展———以廣州市為例[博士學(xué)位論文].廣州:中山大學(xué),20004 周俊,徐建剛.軌道交通的廊道效益與城市土地利用分析.城市軌道交通研究,2002(1):745 曹國華,張露.軌道交通與城市空間有序增長相關(guān)研究.城市軌道交通研究,2003(1):96 王祚清.日本城市大規(guī)模、多層次、多或能的地下開發(fā)利用.地下空間,1998(2):120

       
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