我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展綜述 何為城市軌道交通？城市軌道交通是指城市所有用軌道的交通系統(tǒng)，包括輕軌、地鐵、市郊軌道、有軌電車(chē)和磁懸浮列車(chē)等，可以建在地上、地下和架在空中。軌通交通具有客運(yùn)量大、投資省、污染小、建設(shè)周期短、有利于環(huán)境景觀等優(yōu)點(diǎn)，能大大緩解大城市內(nèi)交通壓力，分解城市之間的通勤客流量，提高居民生活質(zhì)量。軌道交通是城市的“主動(dòng)脈”1． 解決城市交通矛盾80年代初，中國(guó)城市的道路空間很大，這是世界上大多數(shù)城市所羨慕的。居民出行都使用自行車(chē)或公共汽車(chē)，交通客流量很小。經(jīng)過(guò)不到20年的時(shí)間，人們卻受到城市中心交通阻塞的沖擊。成千上萬(wàn)的較富裕的中國(guó)人用小汽車(chē)換掉自行車(chē)，過(guò)分依賴機(jī)動(dòng)車(chē)作為交通工具引起的環(huán)境污染并沒(méi)有得到足夠的重視。可以預(yù)料，道路建設(shè)的發(fā)展不可能提供車(chē)輛數(shù)目激增所需的空間。現(xiàn)在，城市交通規(guī)劃人員擔(dān)心不適當(dāng)?shù)暮托实偷慕煌ㄏ到y(tǒng)會(huì)妨礙社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們認(rèn)識(shí)到發(fā)展城市軌道交通成為中國(guó)解決城市長(zhǎng)期交通堵塞的一種選擇。 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明，人口在1000萬(wàn)以上的大都市都曾為交通問(wèn)題所困擾。實(shí)踐證明，城市軌道交通是解決這一問(wèn)題的最佳方案，甚至可以說(shuō)是必由之路。城市一般達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)人口的就具備構(gòu)筑快速軌道交通條件，按照100萬(wàn)人口l00公里地鐵、200萬(wàn)人口200公里地鐵的標(biāo)準(zhǔn)修筑地鐵。快速軌道交通容量大、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、安全舒適、人均占地道路少，能根據(jù)路段的地面交通和土地供應(yīng)狀況，選擇地面、高架、地下等不同方式，減少與其它建筑物和運(yùn)輸方式爭(zhēng)奪用地，因此特別適合我國(guó)大城市人口密度高、交通需求量大、污染嚴(yán)重的特點(diǎn)。以上海市地鐵一號(hào)線為例，其長(zhǎng)度不到公交通車(chē)?yán)锍痰?.5%，客運(yùn)量卻占公交總運(yùn)量的5%左右，日均客運(yùn)量達(dá)35萬(wàn)人次。許多有識(shí)之士將城市軌道交通稱(chēng)之為城市“主動(dòng)脈”。 對(duì)于申奧成功的北京來(lái)說(shuō)，軌道交通在一定程度上是嚴(yán)重滯后的。目前北京的軌道交通還只是整個(gè)交通運(yùn)營(yíng)的微弱補(bǔ)充，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到北京市城市發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市道路面積年增長(zhǎng)速度達(dá)到2%，城市常住人口年均增長(zhǎng)率2.4%，現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)1300萬(wàn)；汽車(chē)數(shù)量以每年10%的速度激增，比過(guò)去十年間增長(zhǎng)了三倍，有人預(yù)測(cè)，北京市1015年內(nèi)將增加到百戶擁有4050輛。汽車(chē)的激增為道路建設(shè)、停車(chē)泊位、空氣質(zhì)量、交通管理等帶來(lái)了巨大壓力。緩和與改善交通緊張的局面，僅靠拓寬?cǎi)R路是不能解決問(wèn)題的，建立快速大容量軌道交通、地面準(zhǔn)快速公共汽車(chē)交通為依托這樣一個(gè)綜合客運(yùn)交通體系，已成為城市發(fā)展的必然選擇。2． 軌道交通提升城市綜合實(shí)力 軌道交通巳成為衡量一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。北京作為一個(gè)超大型城市，人口已達(dá)1300萬(wàn)，不僅給城市交通帶來(lái)很大壓力，也是對(duì)交通建設(shè)和管理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%，目前全市各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)已達(dá)180多萬(wàn)輛，其中私人小客車(chē)60多萬(wàn)輛。車(chē)輛的增加帶來(lái)日益嚴(yán)峻的交通擁堵問(wèn)題，城市的交通經(jīng)常因?yàn)槿?chē)而不得不放慢節(jié)奏。相反，國(guó)際化大都市——東京卻鮮為少見(jiàn)此類(lèi)事，東京的路并不比北京寬，但東京的軌道交通發(fā)達(dá)，線路近2000公里，光地鐵就有200多公里，由電氣化鐵路和地鐵組成的星羅棋布的電氣化軌道交通網(wǎng)有效緩解了密集人口帶來(lái)的交通壓力。有關(guān)資料表明，世界上機(jī)動(dòng)化水平較高的城市大多有比較成熟與完整的軌道交通系統(tǒng)，有些城市的軌道交通運(yùn)量占城市公交運(yùn)量的50%以上，有的甚至達(dá)70%以上。巴黎1000萬(wàn)人口，軌道交通承擔(dān)70%的公交運(yùn)量。這一比例在東京是80%，在莫斯科和香港是55%。而在北京，居民乘用地鐵和地面公交車(chē)的出行比例不足30%，其中地鐵又不及公交總量的15%。3． 促進(jìn)住宅郊區(qū)化發(fā)展 即將開(kāi)工建設(shè)的上海軌道交通9號(hào)線全長(zhǎng)37.59公里，預(yù)計(jì)2005年投入運(yùn)行。潛在商機(jī)隨著9號(hào)線的上馬在即而漸漸浮現(xiàn)出來(lái)。軌道交通1號(hào)線熱了閔行區(qū)房地產(chǎn)業(yè)，9號(hào)線正在產(chǎn)生同樣的效應(yīng)。沿途站點(diǎn)所在地的七寶、九亭、泗涇、佘山，一直到松江新城，地價(jià)房?jī)r(jià)齊飛。佘山山水勝景的優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)出來(lái)，5000多畝房產(chǎn)用地價(jià)格上升1至2倍，仍被6家房產(chǎn)商搶購(gòu)一空。去年以來(lái)，上海市區(qū)、廣東、浙江等地的20多家房地產(chǎn)商爭(zhēng)相落戶泗涇鎮(zhèn)，土地批租價(jià)格迅速上升一倍多。目前，鎮(zhèn)政府已著手在古鎮(zhèn)旁規(guī)劃建設(shè)一個(gè)新鎮(zhèn)，他們相信9號(hào)線能夠帶來(lái)“新移民”。 多少年來(lái)，郊區(qū)與市區(qū)隔著-條很難逾越的“銀河”。有了迅捷來(lái)往的軌道交通，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程將得以加快。離市區(qū)最近的九亭鎮(zhèn)，去年至今已吸納了2萬(wàn)多市區(qū)居民來(lái)此落戶。據(jù)介紹，按目前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和外來(lái)人口的入住率，2005年9號(hào)線投入運(yùn)行時(shí)，這個(gè)原本只有近2萬(wàn)人口的小鎮(zhèn)，將成為擁有居民15萬(wàn)以上的衛(wèi)星城。 軌道交通9號(hào)線將對(duì)人們的生活和工作方式產(chǎn)生影響。松江工業(yè)區(qū)內(nèi)集聚著幾百家中外企業(yè)，幾乎各個(gè)企業(yè)都有自己的上下班班車(chē)，早接晚送。9號(hào)線一旦投入運(yùn)營(yíng)，企業(yè)班車(chē)就失去存在價(jià)值。松江大學(xué)城目前已有學(xué)生1.1萬(wàn)人，大學(xué)生和教職工談起9號(hào)線都充滿憧憬，從市中心的徐家匯到學(xué)校只需半小時(shí)。可以想象，在市中心工作回郊區(qū)居住，在郊區(qū)工作回市中心生活，都將會(huì)變得更加普遍。4． 培育新的旅游方式 上海軌道交通9號(hào)線將推進(jìn)“都市觀光游”和“郊區(qū)休閑度假旅游”有機(jī)結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，有95個(gè)國(guó)家和地區(qū)在上海投資，5萬(wàn)多海外人士和港澳臺(tái)同胞來(lái)滬，同時(shí)上海每年有200多萬(wàn)人次的入境旅游者，他們支付能力強(qiáng)、旅游愿望強(qiáng)烈，且日益不滿足于“都市游”，更看重郊游度假休閑。上海地區(qū)人均GDP已達(dá)4500美元，加上全年114天的法定假日，通過(guò)便捷交通到郊區(qū)去日益為人們所熱衷。而另一方面，軌道交通也方便了郊區(qū)人們到市區(qū)來(lái)旅游，領(lǐng)略都市風(fēng)光、都市商業(yè)和文化。 軌道交通9號(hào)線有利于培育新的旅游方式，如交通方式串珠游。在日本“步行游”很盛行，軌道交通快速拉近與郊區(qū)各景點(diǎn)的距離，下了輕軌后人們可根據(jù)喜好選擇交通方式，或步行，或坐三輪牛、乘公交車(chē)、乘船再到景點(diǎn)。種種跡象表明，隨著上海磁懸浮、輕軌、地鐵的投入建設(shè)，越來(lái)越多的人對(duì)幾種交通方式串聯(lián)旅游大感興趣。各城市競(jìng)相發(fā)展軌道交通 目前北京計(jì)劃建12條新線；武漢、青島、重慶、南京、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、成都和哈爾濱都渴望有自己的軌道交通；而杭州、大連、蘭州、昆明、西安、鞍山、佛山和烏魯木齊亦正在籌備或發(fā)展之中。中國(guó)人口過(guò)百萬(wàn)的34個(gè)城市中，有20個(gè)正在建設(shè)或籌建軌道交通，規(guī)劃線路總里程達(dá)到1000多公里，需要10000輛以上車(chē)輛。1． 北京市 按照新近制定的《北京市城市軌道交通線網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》，在2020年之前，北京擬將軌道交通規(guī)劃線路總里程由原來(lái)規(guī)劃的408公里增加到1000多公里。其中，北京城區(qū)軌道交通將以地鐵為主、輕軌為輔，總長(zhǎng)約700公里。按照這一規(guī)劃，到2007年，六成以上的北京人出行靠公共交通，其中軌道交通所占比例也將由現(xiàn)在的10%增加到50%。此外，四通八達(dá)的交通線路將保證市民在五環(huán)以內(nèi)的出行不超過(guò)20分鐘就到達(dá)目的地，二環(huán)以內(nèi)從任何地點(diǎn)出發(fā)，5分鐘就能找到一個(gè)地鐵站，即便從最遠(yuǎn)的郊區(qū)密云縣到達(dá)城區(qū)也不會(huì)超過(guò)一小時(shí)。2． 廣州市 廣州市對(duì)未來(lái)軌道交通的發(fā)展進(jìn)行了初步規(guī)劃。到2010年，廣州地鐵、輕軌等快速軌道交通路網(wǎng)可能達(dá)到205公里，比目前投入使用的軌道交通網(wǎng)長(zhǎng)十幾倍，將全面提高廣州的軌道交通乃至整體交通水平。廣州交通的遠(yuǎn)景規(guī)劃就是讓四成廣州人出行選擇軌道交通。3． 南京市 南京市城市軌道交通己經(jīng)規(guī)劃了10條線路，在主城范圍內(nèi)里程達(dá)300公里以上。在未來(lái)5年內(nèi)，計(jì)劃修建地鐵軌道交通線25公里。發(fā)展軌道交通可以帶動(dòng)建材和建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。假設(shè)未來(lái)5年內(nèi)，南京市中心區(qū)260萬(wàn)人中有十分之一即26萬(wàn)人遷移到由軌道交通線連接的新區(qū)居住，按人均增加住房面積10平方米算，需多建設(shè)住房260萬(wàn)平方米；而且新區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)高，人均住宅面積將增大，以3口之家60平方米計(jì)算，約增加投資104億元，平均每年增加投資20多億元。4． 蘇州市 規(guī)劃中的蘇州市軌道交通線網(wǎng)，東至上海，西至無(wú)錫，南至盛澤，北至楊舍。蘇州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案，分為市郊線和市區(qū)線兩部分。市郊線方案，包括2條放射形市郊線和1條環(huán)形市郊線，總長(zhǎng)約360公里，它們?cè)跒樘K州市域提供交通服務(wù)的同時(shí)，還將在遠(yuǎn)期為蘇州與上海、蘇州與無(wú)錫之間提供連接。市區(qū)線包括3條地鐵線和6條有軌電車(chē)線，線路總長(zhǎng)將達(dá)到200公里。市區(qū)線在中心城區(qū)的布局比較密集，目的是為各個(gè)城市(5個(gè)縣級(jí)市)主要活動(dòng)中心提供便捷的交通服務(wù)。預(yù)計(jì)到2020年，蘇州市區(qū)的出行總?cè)藬?shù)將達(dá)到每天750萬(wàn)，每天的機(jī)械化出行總量將達(dá)到500萬(wàn)600萬(wàn)。不久的將來(lái)，特別是隨著私家車(chē)的大量增加，蘇州有可能會(huì)面臨私人機(jī)動(dòng)化出行快速增長(zhǎng)甚至失控的局面。這對(duì)古城的保護(hù)構(gòu)成了極大的威脅。而城市軌道交通因具有安全、快捷和方便的特點(diǎn)，已成為國(guó)內(nèi)外一些大中城市發(fā)展交通的首選，古城蘇州歷史文物眾多，只有發(fā)展軌道交通才能更好地保護(hù)這座古城。根據(jù)規(guī)劃，在古城區(qū)內(nèi)的軌道交通，將采用地鐵的形式，從地下穿過(guò)古城，直達(dá)東西兩頭的新區(qū)和工業(yè)園區(qū)。
