隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,各行各業(yè)特別是行業(yè)內(nèi)部間的競爭日益加劇,處在改革前沿的工程造價咨詢中介機構(gòu)也不例外。怎樣面對現(xiàn)實,面對挑戰(zhàn),“以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展”,已擺在每個工程造價咨詢機構(gòu)的面前。如何努力提高工程造價審核質(zhì)量水平,增強審核風險意識,已顯得相當迫切,十分重要。本文化結(jié)合近幾年來的工作實踐,談一談中介咨詢機構(gòu)在當前形勢下,如何提高工程造價的審核質(zhì)量。
一、建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證
眾所周知,工程造價咨詢業(yè)業(yè)務范圍廣,情況千差萬別,從土建、裝潢、暖通、水電,到市政、修繕、古典園林、綠化等,涉及多學科、多專業(yè)。針對此種情況,制定規(guī)章時,需分門別類,按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項,考慮從業(yè)人員自身的職業(yè)道德素質(zhì),依據(jù)工程項目結(jié)構(gòu)、規(guī)模因素,并跟成本與效益掛鉤,制定符合各自專業(yè)特點的審核質(zhì)量規(guī)章制度,明確職責權(quán)利,做到賞罰分明。各專業(yè)人員在實施過程中需相互配合、互相協(xié)商,這就要求規(guī)章制度在具有操作性的同時,需具有一定的靈活性,這不僅是提高工程造價審核質(zhì)量的根本保證,而且還對咨詢機構(gòu)的健康發(fā)展起推動作用。
二、建立一支業(yè)務精通、作風良好的專業(yè)技術(shù)隊伍。是提高工程造價審核質(zhì)量的關鍵所在
無論從理論上,還是在實踐中都證明:要提高審核質(zhì)量,歸根到底,最終還是取決于人的因素,即廣大工程造價咨詢?nèi)藛T的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)知識水平和豐富的實踐經(jīng)驗。精湛的業(yè)務水平和良好的工作作風來源于三個方面:一是在職員工的崗位培訓;二是招聘高素質(zhì)的從業(yè)人員;三是行業(yè)間內(nèi)外部的交流。隨著我國成功加入wTo,作為工程造價咨詢機構(gòu),能力要增強,業(yè)務要拓寬,素質(zhì)要提高,從這點來看,咨詢機構(gòu)今后招聘錄用執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)會越來越高,以適應咨詢業(yè)發(fā)展的需要,這是必然趨勢。
三、規(guī)范審核操作程序.按序辦事,是提高工程造價審核質(zhì)量的重要措施
工程造價咨詢服務,是集技術(shù)、經(jīng)濟于一體的業(yè)務工作,它要求廣大從業(yè)人員既要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),又要具有較高的專業(yè)技術(shù)技能,更要懂得相應的法律、法規(guī)。依法行事,依法執(zhí)業(yè),使自己的行為符合國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
《中華人民共和國建筑法》、國家《建設工程工程量清單計價規(guī)范》以及省建設廳2004年290文件,具體明確了建設工程工程量清單計價有關問題,其內(nèi)容包括工程造價的計價方式;工程量清單計價的適用范圍;工程量清單計價規(guī)范;工程量清單及其計價格式;合同與結(jié)算;工程量清單實施等。以上這些規(guī)定,特別是實行工程量清單如采用固定單價合同,則設計變更、施工條件變更、分部分項單項工程量變更、工程量清單漏項、發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等的價款的調(diào)整方法;實行工程量清單報價時如采用固定總價合同工程價款的調(diào)整方法;對于工期較長的工程項目工程價款的調(diào)整方法等,從業(yè)人員不僅要認真學習了解,而且要熟練掌握,以此來規(guī)范工程造價的計價行為,維護建設工程各方的合法權(quán)益。
另外,為了保障工程造價咨詢工作的健康發(fā)展,維護建設市場秩序,建設部還頒布了第74號令,制定了《工程造價咨詢單位管理辦法》。辦法中規(guī)定了工程造價咨詢單位的資質(zhì)等級與標準、資質(zhì)申請與審批、資質(zhì)管理、業(yè)務承接、法律責任等相關內(nèi)容,闡明了從事工程造價咨詢活動,應當遵循公開、公正、平等競爭的原則,從某種意義上來說,制定相應的工程造價管理制度和實施辦法,這是間接地提高了咨詢質(zhì)量。在具體操作過程中,從業(yè)人員應當做到:一是必須和委托方簽訂咨詢業(yè)務委托合同;二是對于委托方提供的審核資料、相關圖集等,應進行細致審閱,認真思考;三是做好審核業(yè)務的善后服務工作,虛心聽取委托方對咨詢機構(gòu)所提的意見、建議。對于存在的問題或不足之處,在今后的工作中加以改正。
四、通過典型案例剖析。不斷積累經(jīng)驗并加以正確運用。是提高工程造價審核質(zhì)量的有效途徑
不斷地積累經(jīng)驗,及時地總結(jié)經(jīng)驗,應成為工程造價咨詢機構(gòu)日常事務的一項經(jīng)常性工作。學習、認識、提高,再學習、再認識、再提高,是提高工程造價審核質(zhì)量的根本目的。
總而言之,工程造價審核是一項艱苦細致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實事求是的作風,勤勤懇懇、任勞任怨的精神。工程造價咨詢中介機構(gòu)要提高審核質(zhì)量,建立一套好的用人機制,擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,并規(guī)范相應的編審操作程序,積累、運用相關造價典型案例的經(jīng)驗與數(shù)據(jù),是極其重要的。只有這樣,才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念,切實提高工程造價咨詢質(zhì)量,才能增強咨詢機構(gòu)的社會信譽度,使自己在激烈的市場競爭中,始終立于不敗之地。
(作者:朱光江蘇蘇咨工程咨詢有限責任公司)