近年來，監(jiān)理責(zé)任越來越重，職責(zé)范圍越來越寬，而對參建主體責(zé)任界定不清，這為各方推卸責(zé)任留下了伏筆，有人說，監(jiān)理已經(jīng)成為用來“抵御” 重大質(zhì)量和安全事故的“墻”。
安全監(jiān)理工作并不是一項(xiàng)孤立的工作，它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制各環(huán)節(jié)相輔相成，只能力求安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不能保證。監(jiān)理單位承擔(dān)安全責(zé)任的能力不足，希望行業(yè)主管部門能夠完善安全監(jiān)理的作用，以免造成各方推卸或株連的現(xiàn)象，并且對安全監(jiān)理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題給予指導(dǎo)和幫助。
合理規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)要依靠人的力量，通過風(fēng)險(xiǎn)防范盡可能地減少和杜絕安全事故的發(fā)生。要做好隱患排查，對各種安全隱患絕對不能心存僥幸，而是應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急處理演練，及時(shí)指導(dǎo)、跟蹤檢查、貫徹效果。充分發(fā)揮人的力量，不僅要有具體工作的執(zhí)行者，更要有執(zhí)行效果的反饋者，執(zhí)行到位才能檢驗(yàn)出問題，反饋及時(shí)才能有助于問題的更好解決。要綜合運(yùn)用“查、治、管、扶、建”等措施，對于不同的安全隱患，采取不同的方法。
筆者認(rèn)為，進(jìn)度和質(zhì)量是安全管理中的兩大難點(diǎn)，工期是安全隱患之一，安全監(jiān)理是進(jìn)度控制的前提。在工程建設(shè)過程中，質(zhì)量是“本”，安全是“標(biāo)”，二者密不可分。
業(yè)主希望投入的資金能盡快產(chǎn)生效益，而承包人為了趕進(jìn)度總忽視質(zhì)量和安全，因此只有標(biāo)本兼治，才能使工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。施工人員為了進(jìn)度而忽略了質(zhì)量，監(jiān)理人員的職責(zé)又要保證質(zhì)量，因此施工中常矛盾重重，如何處理好這種矛盾是安全監(jiān)理的一個(gè)重要課題。筆者認(rèn)為，要解決這個(gè)矛盾，就要溝通與教育相協(xié)調(diào)，了解施工人員的情況，真誠地給予指導(dǎo)，本著尊重的態(tài)度去交流，力求從根本上解決問題。
例如，通過聊天了解施工人員對工作環(huán)境、生活條件的想法，通過幫助他們解決一些實(shí)際問題來提高其工作積極性，消除不必要的安全事故。
在實(shí)際監(jiān)理工作中，要通過工地會(huì)議等形式加強(qiáng)安全意識的宣傳，配合業(yè)主組織安全知識的深入學(xué)習(xí)和考查。在嚴(yán)格監(jiān)理的同時(shí)，對施工素質(zhì)不高的施工人員要給予熱心幫助，充分體現(xiàn)以人為本的管理方法，奉行人的價(jià)值高于物的價(jià)值的準(zhǔn)則。
安全監(jiān)理工作離不開安全設(shè)備，但個(gè)別施工單位不愿意將過多的資金投入到安全設(shè)備的采購中，而且部分施工單位缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)低，安全意識差，一旦出現(xiàn)事故不但給承包商帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且給監(jiān)理單位造成不良的社會(huì)影響。因此，監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督施工單位本著以人為本的態(tài)度加大安全投入，這也是目前安全監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。
