超限運(yùn)輸極易引起交通事故，危及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。超限運(yùn)輸對(duì)公路和橋梁和涵洞造成的破壞是隱性和累計(jì)性的，累積到一定程度可引發(fā)破壞，甚至可能引發(fā)橋斷車毀人亡的交通事故，而每輛車的安全標(biāo)準(zhǔn)是以核載噸位為基礎(chǔ)，如果一輛車的實(shí)際裝載質(zhì)量超過(guò)規(guī)定值的50%，甚至100%以上，那么整車的協(xié)調(diào)性、制動(dòng)效果就會(huì)變得很差，時(shí)常使車輛行駛失常，極易引發(fā)交通事故。有相關(guān)資料表明，全國(guó)發(fā)生的交通事故68.7%都是超限引起。
超限運(yùn)輸破壞正常運(yùn)輸擾亂貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。超限運(yùn)輸打破了運(yùn)力和運(yùn)量之間的平衡關(guān)系，擾亂了貨運(yùn)市場(chǎng)，使政府部門對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)不能正確的決策，本來(lái)有多少運(yùn)量，配備多少運(yùn)力，而目前一輛車的運(yùn)力相當(dāng)于核定值的幾倍，使政府不能正確把握運(yùn)力和運(yùn)量之間的關(guān)系，并且極易引起低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，而公路運(yùn)輸?shù)牡蛢r(jià)是以國(guó)家付出大量公路養(yǎng)護(hù)維修資金為基礎(chǔ)的。大量超限運(yùn)輸使鐵路、水運(yùn)及空運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)量下降，不利于運(yùn)量在不同的運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)換，不利于運(yùn)輸體系的培育發(fā)展。可以說(shuō)超限運(yùn)輸獲得的只是暫時(shí)利潤(rùn)、局部利益。縱容它等于飲鴆止渴。 抓住源頭，有的放矢治理超載運(yùn)輸公路部門的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、管理任務(wù)繁重，全部力量用于查處超限運(yùn)輸顯然不可能，必須以各市、縣為基礎(chǔ)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸單位、工廠企業(yè)，貨運(yùn)場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸量和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)深入細(xì)致調(diào)查，特別是一些運(yùn)輸大戶的車型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)了解，建立與運(yùn)輸單位互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)其業(yè)務(wù)情況、動(dòng)力與運(yùn)量、行駛路線、頻率等建立車輛登記，并做好源頭宣傳、教育和管理工作。源頭管理必須實(shí)行聯(lián)運(yùn)機(jī)制，只有這樣超限運(yùn)輸?shù)臄?shù)量才能得以下降，從而使其問(wèn)題得到根本性解決。另外，治標(biāo)先治本，懲前毖后，治病救路，車輛生產(chǎn)商、車輛管理部門和交通管理部門要相互配合起來(lái)，停止生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”的車輛，車軸數(shù)應(yīng)向多輪軸、大型化方向發(fā)展，減少5噸、10噸兩軸小型車輛在公路上的比例，從根本上和前期管理上禁止或嚴(yán)格控制車輛改裝行為，杜絕隨意提高車輛的裝載質(zhì)量，從改進(jìn)車輛的結(jié)構(gòu)增加車軸數(shù)入手，可使車輛軸載受力分散、降低，減少軸載超荷的絕對(duì)數(shù)，這樣減輕了對(duì)路面壓力，也降低了路面的破損率。鑒于山西省治超經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)所有高速公路，國(guó)省干線重要道入口處設(shè)置治超檢測(cè)站，把好入口關(guān)，同時(shí)要制定獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任例查追究制度，層層把關(guān)，處處設(shè)防，從根本上杜絕超限超載車輛駛?cè)牍贰?/p>
眾拳出擊，建立協(xié)調(diào)機(jī)制政府牽頭，以交通、公安、糾風(fēng)辦、發(fā)改委等聯(lián)合成立治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，觀察分析超限運(yùn)輸車輛的新動(dòng)向，研究新對(duì)策，同時(shí)監(jiān)督并糾正執(zhí)法過(guò)程中存在的不足之處。既要有效治理公路防止公路“三亂”現(xiàn)象反彈，又不能在超限治理中出現(xiàn)新情況束手無(wú)策，保證特例、個(gè)案的處理方法到位，開(kāi)放透明度，公開(kāi)、公正地規(guī)范運(yùn)行。還應(yīng)做到“三個(gè)統(tǒng)一”。第一、統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)，就是有法可依；第二、統(tǒng)一著裝，國(guó)家為超限治理人員統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制定徽章、證件、著裝，以便于當(dāng)事人識(shí)別和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生；第三、統(tǒng)一票據(jù)，國(guó)家財(cái)政、交通、物價(jià)統(tǒng)一制定處理票據(jù)，防止同種違法行為重復(fù)處罰，保證運(yùn)輸利益不受侵害。 健全法規(guī)，規(guī)范程序治理超限運(yùn)輸對(duì)超限運(yùn)輸業(yè)主，在執(zhí)法過(guò)程中，做到全體合法，認(rèn)定違法事實(shí)確鑿，執(zhí)法依據(jù)和程序正確，執(zhí)法文書(shū)齊全，應(yīng)遵循以下規(guī)定：不得少于3人執(zhí)法，由交通、公安人員組成；詢問(wèn)證人和當(dāng)事人應(yīng)做詢問(wèn)筆錄；對(duì)與案件有關(guān)物品進(jìn)行勘驗(yàn)，應(yīng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，并制作勘驗(yàn)筆錄；4對(duì)需要采取抽樣調(diào)查的，應(yīng)制作抽樣取憑證；對(duì)涉及專門性問(wèn)題的，應(yīng)指派或聘請(qǐng)專業(yè)知識(shí)人員進(jìn)行鑒定，并制作鑒定意見(jiàn)書(shū)；在證據(jù)可能丟失或難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存，制作證據(jù)登記保存清單；案件調(diào)查取證認(rèn)為案件事實(shí)清楚，主要證據(jù)齊全，應(yīng)制作 《超限運(yùn)輸調(diào)查報(bào)告》；超限機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查報(bào)告審核后，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，應(yīng)制作 《交通違法行為通知書(shū)》送至當(dāng)事人在 《送達(dá)回執(zhí)》上簽字。這樣對(duì)于交通違法行為的行政處罰程序方可合法。在處罰原則上，堅(jiān)持以卸載為主， “卸、罰、教育”相結(jié)合的方法，嚴(yán)格卸去超限部分，輕罰重教。
旨在糾正違章，減少超限車輛在公路運(yùn)輸，做到有禮有節(jié)，分寸得當(dāng)。
