隨著公路部門改革開放的不斷深入和公路建設(shè)、養(yǎng)護市場的全面開放,公路養(yǎng)護部門職工利益在市場經(jīng)濟條件下受到前所未有的碰撞,習(xí)慣了計劃經(jīng)濟下抱著“鐵飯碗”,拿著“鐵工資”的公路養(yǎng)護職工思想也難免產(chǎn)生了這樣或那樣的問題。如何加強和改進公路職工的思想政治工作,不斷探求與時俱進,化解內(nèi)部矛盾,清除消極因素,穩(wěn)定職工隊伍的新路子,是擺在公路養(yǎng)護部門每個黨務(wù)工作者及政工干部面臨的首要問題。
一、新形勢下公路養(yǎng)護職工思想存在的誤區(qū)
隨著公路部門“事改企”、“管養(yǎng)分離”“公路養(yǎng)護與公路工程分家”等改革開放的不斷推動,引起了公路職工思想觀念、道德觀念、價值觀念的深刻變化,加之公路部門一系列改革引發(fā)的利益沖突相對集中和增多,職工各種思想誤區(qū)、心里壓力主要有:
改革開放危機感。公路養(yǎng)護工大多文化較低,技術(shù)單一, “半邊戶”(丈夫養(yǎng)路,妻子務(wù)農(nóng))多,家庭負(fù)擔(dān)重,因而人平收入低。尤其是上了點年紀(jì)的老養(yǎng)路工,擔(dān)心工齡買斷后,難以尋到工作,斷了生路,因而顧慮重重。不少縣級公路部門領(lǐng)導(dǎo)更感到“危機四伏”,如僅靠下?lián)艿囊稽c小修費,養(yǎng)了路又難以養(yǎng)人,養(yǎng)了人又難以養(yǎng)路;施工資質(zhì)低,難以參與市場競爭;即使有資質(zhì),參與市場競標(biāo)的企業(yè)多,由于“僧多粥少”,投標(biāo)幾乎變成“摸獎”,中標(biāo)者少。職工收入歷史欠賬多,職工及退休人員頗有微言;公路改造及新建融資渠道不暢等等。
價值取向失落感。過去,公路部門實行的是計劃經(jīng)濟,職工抱的是“鐵飯碗”,收入是“鐵工資”,“旱澇保收”日子過得去。而現(xiàn)在,隨著公路部門改革開放力度加大,先是體制下放,后是“管養(yǎng)分離”,繼而公路建設(shè)與養(yǎng)護市場全方位開放,“鐵飯碗”成了“瓷飯碗”,“鐵工資”變成“向市場要飯吃”。有的公路職工價值取向發(fā)生了偏移,認(rèn)為“進了公路門,就成倒霉人”。一些人甚至認(rèn)為,其他部門也搞改革,但別人改革越搞越好,由“塊管”上升為“條管”(如國土、質(zhì)監(jiān)、電力、網(wǎng)絡(luò)等部門),而我們由“條管”下放至“塊管”,收入越來越低。
崗位艱苦悲觀感。“天晴一身灰,雨天一身泥,三伏曬脫皮,四九寒風(fēng)吹”,“讀書十多個年頭,如今來摸砂子石頭,風(fēng)吹雨打曬日頭,含辛茹苦沒奔頭”,就是公路養(yǎng)護野外作業(yè)的真實寫照。加上公路點多線長面廣,居住分散,且大多數(shù)道班地處偏僻,生活枯燥單調(diào),文體活動極少。不論是平日還是節(jié)假日,養(yǎng)路工忙于上路從事養(yǎng)護作業(yè),確保公路暢通,與家人聚少離多,缺乏親情。尤其是養(yǎng)路工“春來忙排水,夏來戰(zhàn)水毀,秋季整路容,冬季忙保暢”周而復(fù)始,工作重復(fù),枯燥乏味。因此,也難免產(chǎn)生“養(yǎng)路不如筑路的,筑路不如收費的,收費不如管車的”悲觀感。
職工收入落差感。現(xiàn)在,一個建筑業(yè)的小工,每日工錢至少在70元,大工每日工錢在百元以上。而我局養(yǎng)路工人平日工資不足50元。如若與金融、煙草、移動、電信、稅務(wù)、電力等部門比,不知相差多少倍。
二、公路養(yǎng)護部門職工思想政治工作的對策
針對職工思想中出現(xiàn)的這些思想誤區(qū),我們的思想教育工作必須要創(chuàng)新,才能正確把握和引導(dǎo)職工的思想和行為,真正做到“路在心上,心在路上。”
思路創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出:“思想政治工作說到底是做人的工作,必須堅持以人為本。既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又要尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。”因此,黨務(wù)、政工部門一定要找到公路職工思想政治工作的切入點及著力點,力求工作有獨創(chuàng)性、前瞻性、開放性,使思想政治工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。因此,在思路上要做到“四個堅持”:一是堅持教育人與尊重人相結(jié)合,做到以理服人。二是堅持引導(dǎo)人與理解人相結(jié)合,做到以情動人。三是堅持鼓舞人與關(guān)心人相結(jié)合,以心感人。四是,堅持鞭策人與幫助人相結(jié)合,做到以“實”助人。
機制創(chuàng)新。俗話說:“孤掌難鳴”。做人的思想政治工作,僅靠一個部門,個別領(lǐng)導(dǎo)去做,勢必顯得力量孤單,因此,必須整合本單位的黨、政、組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察及工、青、婦的力量,形成黨組織重視、行政支持,部門配合的齊抓共管職工思想政治工作的局面。基層黨政一把手,是一個單位的領(lǐng)頭雁,也應(yīng)是抓職工思想政治工作的帶頭人。因為“職工看干部,干部看支部。”要發(fā)揮基層黨支部的核心堡壘作用,敢于回應(yīng)及解決職工提出的熱點、難點、焦點問題,如繞道走,只能加劇事態(tài)的惡化,干群關(guān)系的對立、內(nèi)部矛盾的激化,最終走向問題的反面。黨政一把手務(wù)必認(rèn)清職工思想政治工作的重要性、長期性和艱巨性,增強責(zé)任感、緊迫感和任命感。
載體創(chuàng)新。要充分運用多種報紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機、電話等多種載體及現(xiàn)代化手段,讓廣大干部職工寓學(xué)于教,寓教于樂。因此,搞好公路部門思想政治工作不能光靠發(fā)發(fā)文件,開開會議,作作報告,念念文章。思想政治工作載體應(yīng)多樣化,如在單位開展文明道班,文明科室、文明工地、文明庭院創(chuàng)建活動,在黨員隊伍中開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,在青年職工中開展創(chuàng)建青年文明號、青年崗位能手活動,在婦女中開展“巾幗建設(shè)”活動以及各種勞動競賽、讀書、讀報、演講、筆會、攝影、繪畫、書法比賽,播放電教片、上黨課等活動,這些都是思想政治工作的重要載體。建設(shè)和運用好這些載體,有利于開辟公路部門思想政治工作新形式和新途徑。
形式創(chuàng)新。一是由“小政工”向“大政工”轉(zhuǎn)變,把思想政治工作作為經(jīng)濟責(zé)任掛鉤,分解落實,單位黨政主要負(fù)責(zé)人同時也是思想政治工作的責(zé)任人。二是由單向灌輸向雙向溝通轉(zhuǎn)變。公路部門思想政治工作者要樹立“以人為本”的管理思想,與職工溝通與交流,讓職工產(chǎn)生信任感、成就感、溫暖感和舒適感;領(lǐng)導(dǎo)和職工要以誠相見,相互信任,進行心理調(diào)適,激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。三是由“空洞說教”向“虛功實做”轉(zhuǎn)變。中共中央《關(guān)于加強思想政治工作的若干意見》指出,思想政治工作要“貼近群眾,貼近實際,貼近生活”,要“增強宣傳教育感染力和說服力”。作為公路行業(yè)來講也要搞好“三個貼近”,首先貼近工作一線。讓思想政治工作進科室、進工地、進道班、進家庭,及時把握職工的脈搏,針對職工中出現(xiàn)的思想實際問題,對癥下藥。思想政治工作者要由管理型變?yōu)榉?wù)型,不要把職工“拉出來”教育,而是主動“貼上去”服務(wù)典型的培養(yǎng),善于從典型中發(fā)現(xiàn)閃光點,總結(jié)出普遍性的經(jīng)驗,發(fā)揮典型的示范、引導(dǎo)、帶動作用。要開展形式活潑,小型多樣的主題教育活動和文化體育比賽,以陶冶職工情操,激發(fā)工作熱情,達(dá)到寓教于樂的目的;最后工作的觸角要貼近每個職工家庭,千方百計為職工排憂解難。
方法創(chuàng)新。面對新形勢,公路職工的思想政治工作方法也應(yīng)創(chuàng)新。如學(xué)習(xí)熏陶法、換位思考法、寓教于樂法、互動交流法、因人施教法、真情感召法、正面激勵法、典型示范法、上門家訪法、電化教育法等等。當(dāng)然,人的思想是千變?nèi)f化的,思想政治工作的方法也要因人而異,因時而異,因事而異,因地而異。只要增強針對性,才能產(chǎn)生事半功倍的效果。
新形勢下職工思想政治工作是個新課題,也是個大難題,答案需要我們每個黨務(wù)工作者及政工干部不斷地去探索,去化解,去破題。