目前，建設(shè)項(xiàng)目委托專業(yè)咨詢公司進(jìn)行管理越來越受到各方面人士的關(guān)注與認(rèn)同，尤其是建設(shè)部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理業(yè)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，不僅業(yè)內(nèi)最早從事建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的少數(shù)專業(yè)咨詢公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)量迅速擴(kuò)大，而且業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)的工程咨詢與監(jiān)理公司、365JT施工總承包、365JT設(shè)計(jì)總承包企業(yè)以及一些行業(yè)的業(yè)主管理機(jī)構(gòu)也開始涉足建設(shè)項(xiàng)目委托管理的業(yè)務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目委托管理作為一個(gè)新興行業(yè)正在我國(guó)各地不斷地發(fā)展壯大。從當(dāng)前項(xiàng)目管理公司的運(yùn)作情況來看尚無成熟應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，業(yè)內(nèi)人士正在為這種新的項(xiàng)目管理模式作出各種有益的探索。本文將從項(xiàng)目管理的運(yùn)作模式、組織構(gòu)架、參與各方的關(guān)系等方面對(duì)這一新型模式與業(yè)內(nèi)專家作一探討。
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365交通站365jt.com 一、工程項(xiàng)目管理的基本概念和應(yīng)用模式
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365交通站365jt.com 工程項(xiàng)目管理是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱PM公司）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。其承擔(dān)的職責(zé)范圍可以包括項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行各階段的各項(xiàng)工作，在具體實(shí)施時(shí)PM公司的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容非常廣泛和靈活，主要是根據(jù)與業(yè)主的合同確定。工程項(xiàng)目管理合同應(yīng)該是委托合同，業(yè)主可以根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整對(duì)PM公司的委托范圍。PM公司應(yīng)根據(jù)委托合同在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。
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365交通站365jt.com 由于項(xiàng)目管理合同訂立有著較大的靈活性，業(yè)主對(duì)PM公司的授權(quán)范圍和內(nèi)容也不盡相同，所以很難對(duì)項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行確切分類，但可以從項(xiàng)目參與選擇并簽定合同及PM公司是否對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任兩方面將項(xiàng)目管理大體分成以下幾種模式：
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365交通站365jt.com 1、PM公司作為業(yè)主的全權(quán)代表行使業(yè)主的各項(xiàng)職能并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。PM公司依據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同選擇承包商、供應(yīng)商、和有關(guān)中介咨詢機(jī)構(gòu)并簽定合同，行使合同賦予的管理職能獨(dú)立開展工作，并最終達(dá)到業(yè)主在工期、造價(jià)、質(zhì)量等有關(guān)方面的要求。這種模式下PM公司具有極大的權(quán)利，同時(shí)也承擔(dān)很大的責(zé)任。對(duì)于達(dá)不到合同約定的要求時(shí)，PM公司要承擔(dān)違約責(zé)任。
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365交通站365jt.com 2、項(xiàng)目建設(shè)的各方隊(duì)伍選擇和簽定合同由業(yè)主完成， PM公司根據(jù)合同約定行使對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理職能并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在這種模式下業(yè)主應(yīng)賦予PM公司較大的管理范圍和權(quán)利，對(duì)于由于PM公司的管理造成工程目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，PM公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這種模式下業(yè)主在簽定項(xiàng)目管理合同時(shí)應(yīng)充分考慮調(diào)動(dòng)PM公司積極性的各種因素，根據(jù)PM公司的承諾或投標(biāo)書訂立較詳細(xì)的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)。
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365交通站365jt.com 3、PM公司根據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同，行使對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、投資的管理職能，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系；參與項(xiàng)目的有關(guān)單位的選擇及合同的簽定由業(yè)主完成。相對(duì)于前一種模式PM公司的權(quán)利可能很小，僅僅是管理協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，在重大問題的決策方面還由業(yè)主決定。這種模式類似于現(xiàn)在的建設(shè)監(jiān)理制（只是在委托合同的范圍方面更靈活），PM公司在項(xiàng)目中以業(yè)主的代理人的形式出現(xiàn)，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)不承擔(dān)責(zé)任。
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365交通站365jt.com 4、PM公司不僅承擔(dān)項(xiàng)目的管理工作，同時(shí)還可能是項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著項(xiàng)目的可行研、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工作，這種情況下PM公司除承擔(dān)項(xiàng)目的咨詢工作的職責(zé)外，還承擔(dān)項(xiàng)目管理的有關(guān)職責(zé)，其項(xiàng)目管理的職責(zé)范圍可以是上面3種模式的一種或多種的衍生，具體如何操作應(yīng)根據(jù)業(yè)主與PM公司的合同確定。
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365交通站365jt.com 以上幾種應(yīng)用模式只是大體上對(duì)可能出現(xiàn)的形式的分類，在具體操作時(shí)可以靈活應(yīng)用，而不必拘泥于那一種模式。只要有利于項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都是合理的；業(yè)主可以將項(xiàng)目某階段的工作委托項(xiàng)目管理，也可以將幾個(gè)階段中的部分工作委托項(xiàng)目管理，這完全取決于業(yè)主。就我國(guó)當(dāng)前情況看第二、四種模式具有較強(qiáng)的可行性，是我國(guó)現(xiàn)階段項(xiàng)目管理發(fā)展的主要模式。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、完善和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的成熟第一種模式也將成為項(xiàng)目管理的發(fā)展方向。
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